胡學文
船舶安全文化是船舶在長期安全生產和運輸活動中逐步形成的,并為全體船員接受、遵循,對人的不安全行為產生控制作用,達到減少人為事故的效果。因而,船舶安全文化建設能有效地提升對船舶安全工作的控制力,應是船舶管理中的重要環節。
1.強化安全理念的宣傳,提升船員的安全意識
人天生具有自我保護意識,但這只是一種潛在的本能,是安全意識的原始狀態。我們需要的是一種更廣泛的、全面的、科學的安全意識。這種安全意識處于安全文化的核心層面,是觀念文化,是可以通過后天學習和培養養成和加強的。這一過程,也是安全意識入心入腦的過程。經過多年的安全文化積淀,我們逐步形成了一系列安全觀念文化。但能否被廣大船員熟悉和理解,是能否發揮安全文化導向功能、提升船員安全意識的關鍵。因此,要著力加強對船員進行安全理念的宣傳和安全意識的培養,通過營造“人人關心安全、人人參與安全、人人監督安全”的濃厚安全文化氛圍,提高船員的安全意識,實現“要我安全”向“我要安全”的轉變,夯實船舶安全的思想基礎。
2.建立健全科學的管理體系,加強制度落實
近年來,隨著ISM規則的全面實施及其他一系列國際公約、規則的不斷修正和完善,公司主管部門和港口國對船舶和船員的要求越來越高,檢查的力度不斷加大,范圍也越來越廣。這就使得船員和船舶必須全面有效地運行質量與安全管理體系,遵守各種公約、規則和規章制度。通過體系要求的、強制性的、貫穿日常工作和學習中的不間斷的培訓,可以培養船員工作上良好的自覺性和習慣性,徹底改變船員的工作習慣和工作作風。久而久之,就會作為一種文化被保留下來。體系是強制性的,是對工作流程的管理;文化是軟性的,是對人員的管理。二者的有機結合,不僅能全面提高船員的整體素質,還能大大提高船舶安全管理質量和安全控制力。
3.加強安全培訓,提高船員的安全文化素質
提高船員的安全知識和技能是保證船舶安全的前提。提高船員安全素質,首先要加強安全理念的灌輸。外界信息的反復刺激和暗示,有使人在行為上產生自然反射的功效。因此,我們要堅持安全工作天天講、月月講、年年講、事事講,堅持對船員安全習慣的培養,使良好的安全工作習慣和遵章守紀成為自身的條件反射,使安全理念深入人心。其次要通過專項培訓提高船員的安全知識和安全技能。重視公司發船的技函、海務文件等相關安全文件的傳達和學習,并結合船舶工作的實際,對不同的船員群體進行有針對性的安全培訓。再次要及時通報各類安全生產事故,讓船員從中汲取教訓并對照自查,識別和分析可能存在的風險,提高安全工作的能力。有一點要始終牢記:安全培訓不是一勞永逸的,而是要定期反復進行強化的。
4.加強安全監督,提高安全控制實效
監督檢查是做好船舶安全管理工作的重要手段。監督檢查應分為常規性檢查、針對性檢查和不定時的抽查。常規性檢查包括定期進行的安全隱患排查、工會勞動保護檢查員日常的檢查及船舶領導或值班人員的日常安全巡查等,主要是對船舶日常生產活動中的安全進行監督檢查和指導,目的是發現問題并及時解決問題。針對性檢查主要是指在某一特定時段或區域進行的監督檢查,包括船舶進行重大作業、危險性作業時對作業現場安全防護工具和保護措施的檢查,對船舶霧航、大風浪航行、冰區航行時的安全措施的監督檢查,針對的是安全生產中特定的項目或生產過程的關鍵環節。不定時地檢查帶有突擊性質,是在對工作現場和被檢查人不預先通知的情況下進行的檢查(如深夜對駕駛臺的檢查)。這種檢查的結果更具有真實性,更能客觀地反映出安全隱患。
5.加強船員的安全心理調節
單調的工作、單一的男性群體、惡劣的工作環境、繁重的工作任務,使得船員的心理健康狀況容易受到較大的損傷,而值班交替循環、作息時間不一、時差變化、季節變化、生物節律變化頻繁等因素又容易導致船員睡眠不安和長期處于疲勞狀態。近年來,專家研究大多事故發生的原因發現,約70%的工業事故發生在員工心理波動的情況下。心理問題和疲勞因素是導致事故的兩大主要原因。因此,加強對船員安全心理的關注,及時排解影響船舶安全的心理因素,對加強船舶安全控制尤為重要。在日常工作中,要多關注船員身心健康,多關心船員的思想和精神生活,多幫助船員解決實際困難,通過有效的思想政治工作和心理疏導等手段、方法,及時排解船員的心理問題,使其保持陽光心態,預防心理問題產生,確保不“帶病”上崗,進而避免“心理事故”,確保安全生產。
6.加強構筑船舶生產的安全環境
船舶生產環境是否安全,是影響船舶安全的重要因素之一。我們要加強對船舶生產作業環境的控制。勞動環境的改善,能讓船員感覺到公司對安全工作的重視,從而激發做好安全工作的積極性。
安全文化是安全管理的軟性因素,是無形的;安全管理制度是安全管理的硬性因素,是有形的。二者相互促進,相互補充。作用在于要求和規范團隊成員該做什么,不該做什么,養成一種良好的習慣和行為。只有把無形和有形、自律與他律相結合,才能讓員工實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變,才能使船舶安全管理的制度與文化“剛柔相濟”、“道法相融”,促進船舶安全管理工作更加科學、高效和完美。