第一章 總 則
第一條 為規(guī)范船員注冊管理,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》,制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的船員注冊以及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱船員注冊,是指海事管理機構(gòu)根據(jù)申請人的申請,經(jīng)依法審查,對符合船員注冊條件的予以登記,簽發(fā)船員服務(wù)簿,準許申請人從事船員職業(yè)的行為。
第三條 交通運輸部主管全國船員注冊管理工作。
中華人民共和國海事局負責(zé)統(tǒng)一實施全國船員注冊管理工作。
負責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機構(gòu)和負責(zé)管理其他水域的地方海事管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱海事管理機構(gòu)),依照各自職責(zé)具體負責(zé)船員注冊以及相關(guān)管理工作。
第二章 船員注冊的申請和受理
第四條 船員注冊申請可以向任何海事管理機構(gòu)提出。
船員注冊申請可以由申請人本人提出,也可以由船員服務(wù)機構(gòu)、船員用人單位代為提出。
第五條 申請船員注冊,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年滿18周歲(在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲)但不超過60周歲;
(二)符合船員健康要求;
(三)經(jīng)過海船船員、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格。
申請注冊國際航行船舶船員的,還應(yīng)當(dāng)通過海事管理機構(gòu)組織的船員專業(yè)外語考試。
第六條 申請船員注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)船員注冊申請;
(二)居民身份證復(fù)印件;
(三)船員體格檢查表;
(四)近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張;
(五)海船船員、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn)合格證明復(fù)印件。
申請注冊國際航線船舶船員的,還應(yīng)當(dāng)提交船員專業(yè)外語考試合格證明復(fù)印件。
申請人在提交居民身份證、海船船員基本安全培訓(xùn)合格證明、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn)合格證明以及船員專業(yè)外語考試合格證明等復(fù)印件時,應(yīng)當(dāng)同時向海事管理機構(gòu)出示原件。
第七條 船員注冊的申請和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。
第八條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊申請之日起10日內(nèi)作出注冊或者不予注冊的決定。對符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予船員注冊,并簽發(fā)船員服務(wù)簿。對不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)退回申請材料并書面說明理由。
第九條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員賦予唯一的注冊編號。
業(yè)經(jīng)注冊的船員不得重復(fù)申請船員注冊。
第三章 船員注冊的變更和注銷
第十條 有下列情形之一的,船員應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)向管理本人注冊檔案的海事管理機構(gòu)申請辦理船員注冊變更手續(xù):
(一)船員服務(wù)簿中記載的事項發(fā)生變化;
(二)相貌發(fā)生顯著變化。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更情況在船員服務(wù)簿中作相應(yīng)記載或者換發(fā)新船員服務(wù)簿。
第十一條 船員有下列情形之一的,海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷船員注冊,并予以公告:
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)依法被吊銷船員服務(wù)簿的;
(四)本人申請注銷注冊的。
船員在勞動合同期間發(fā)生本條第一款第(一)項、第(二)項情形的,船員服務(wù)機構(gòu)或者船員用人單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)報告,并提交相關(guān)證明材料,由海事管理機構(gòu)核實后依法予以注銷。
海事管理機構(gòu)吊銷船員服務(wù)簿的決定,應(yīng)當(dāng)向管理該船員注冊檔案的海事管理機構(gòu)通報。
第十二條 申請人被依法吊銷船員服務(wù)簿的,自被吊銷之日起5年內(nèi)不予重新注冊。
第四章 船員服務(wù)簿管理
第十三條 船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件,任何單位或者個人不得冒用、出租、出借、偽造、變造或者買賣。
船員在船工作期間應(yīng)當(dāng)攜帶船員服務(wù)簿。
第十四條 船員服務(wù)簿應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、性別、國籍、出生日期、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船員服務(wù)簿中記載船員的安全記錄、累計記分情況和違法情況。
第十五條 船員上船任職后和離船解職前,應(yīng)當(dāng)主動將船員服務(wù)簿提交船長辦理船員任職、解職簽注。
船長應(yīng)當(dāng)為本船船員辦理船員任職、解職簽注,并在船員服務(wù)簿中及時、如實記載其服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)。
船長的任職簽注由離任船長負責(zé)簽注,船長的解職簽注由接任船長負責(zé)簽注。
因船舶新投入運行、報廢等特殊情況無離任或者接任船長時,船長的任職、解職,在境內(nèi)由船舶靠泊地海事管理機構(gòu)簽注;在境外由船長本人簽注。
第十六條 船員服務(wù)簿記載頁滿或者損壞的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾肀救俗詸n案的海事管理機構(gòu)辦理換發(fā)事宜,并提交下列材料:
(一)船員服務(wù)簿換發(fā)申請;
(二)近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張;
(三)記載頁滿或者損壞的船員服務(wù)簿。
第十七條 船員服務(wù)簿遺失的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾肀救俗詸n案的海事管理機構(gòu)辦理補發(fā)事宜,并提交下列材料:
(一)船員服務(wù)簿補發(fā)申請;
(二)相應(yīng)證明文件;
(三)近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員注冊數(shù)據(jù)庫和設(shè)立船員注冊記錄簿,記載船員的基本信息。
第十九條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)建立船員檔案,記錄船員的個人基本資料、服務(wù)資歷、培訓(xùn)紀錄、安全紀錄、健康狀況、任解職情況等信息,保持記錄內(nèi)容的真實、連續(xù)和完整,并定期向海事管理機構(gòu)報送船員任職、解職情況。
第二十條 海事管理機構(gòu)對船員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)對下列情況進行核查:
(一)持有并攜帶船員服務(wù)簿;
(二)船員服務(wù)簿的真實性和符合性;
(三)船長為在船船員進行簽注的情況。
第二十一條 海事管理機構(gòu)對船員服務(wù)機構(gòu)和船員用人單位進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)對下列情況進行核查:
(一)船員檔案的建立情況;
(二)定期向海事管理機構(gòu)報送船員任職、解職情況。
第二十二條 海事管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,可以詢問當(dāng)事人,向有關(guān)單位、船舶或者個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。有關(guān)單位、船舶或者個人應(yīng)當(dāng)配合。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位、船舶或者個人的商業(yè)秘密和個人隱私。
第六章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本辦法的規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段進行注冊并取得船員服務(wù)簿的,由海事管理機構(gòu)吊銷船員服務(wù)簿,并處2000元以上2萬元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法的規(guī)定,偽造、變造或者買賣船員服務(wù)簿的,由海事管理機構(gòu)收繳船員服務(wù)簿,并對違法個人處2萬元以上5萬元以下罰款,對違法單位處5萬元以上10萬元以下罰款,有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。
第二十五條 違反本辦法的規(guī)定,船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更,船員未辦理變更手續(xù)的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,并可以處1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法的規(guī)定,未進行船員注冊而上船工作的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令其離崗。
第二十七條 違反本辦法的規(guī)定,船員在船工作期間未攜帶船員服務(wù)簿的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,并可以處2000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法的規(guī)定,船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)及時、如實記載船員服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的,由海事管理機構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰。
第二十九條 違反本辦法的規(guī)定,船員用人單位招用未經(jīng)注冊的人員上船工作的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,處3萬元以上15萬元以下罰款。
第三十條 海事管理機構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予處分:
(一)違反規(guī)定給予船員注冊或者簽發(fā)船員服務(wù)簿;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé);
(三)不依法實施行政強制或者行政處罰;
(四)濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。
第七章 附 則
第三十一條 船員服務(wù)簿由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。
第三十二條 船員體格檢查按照交通運輸部制定的船員體檢標準執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。